5.3 Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния. 1

Юридический состав правонарушения - это система необходимых и вместе с тем достаточных с точки зрения действующего законодательства для возложения юридической ответственности признаков правонарушения.

Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к юридической ответственности, поскольку данное деяние не будет считаться правонарушением.

Состав (структура) правонарушения:

Объект правонарушения - регулируемые и охраняемые правом общественные отношения, которым правонарушение причиняет вред.

Субъект правонарушения - право- и дееспособное физическое или юридическое лицо (организация), совершающее правонарушение.

Объективная сторона правонарушения - конкретное внешнее проявление правонарушения, отражающееся в таких правовых категориях, как деяние, причинённый вред и причинная связь между ними.

Субъективная сторона правонарушения - психическое отношение лица к противоправному деянию и его последствиям, которое конкретно проявляется как цель, мотив правонарушения и вина в его совершении.

Только при наличии всех элементов состава правонарушения возникает юридическая ответственность. Отсутствие хотя бы одного элемента состава правонарушения исключает юридическую ответственность.

Все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления - общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством.

Проступки - виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень опасности по сравнению с преступлением.

В свою очередь, проступки подразделяются:

• на дисциплинарные проступки (правонарушения) - нарушения трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплины, противоправное виновное неисполнение своих трудовых обязанностей, нарушающее правила внутреннего распорядка;
• на гражданские проступки (правонарушения) - правонарушения, совершённые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека ценность, например, достоинство.
• Административные проступки (правонарушения) - деяния, наносящие ущерб отношениям, складывающимся в сфере государственного управления (нарушение правил уличного движения, санитарных правил, пожарной безопасности и др.). 2

Признаки юридической ответственности

• Обязательноеналичие правонарушениякак основание для ее наступления.
• Официальный характер государственного осуждения(порицания)поведения правонарушителя.
• Всегда имеетнеблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные.
• Характер и объем лишений правонарушителя установлены в санкции юридической нормы.
• Использование механизмовгосударственного принуждения. Это не принуждение «вообще», а его «мера», четко очерченный объем принуждения.
• Возложение лишений на правонарушителя, применение к нему государственно-принудительных мер, которые указаны в правовых нормах, в ихсанкциях, осуществляется в ходе правоприменительной деятельностикомпетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах. 3

Принципы юридической ответственности

Принцип законности. Реализация любого вида ответственности происходит с точным и неуклонным соблюдением соответствующего закона. Нельзя привлечь к ответственности за действие (даже осуждаемое в обществе), которое не предусмотрено взаконодательстве.

Принцип справедливости:

• уголовное наказание не может быть назначено запроступки;
• закон не имеет обратной силы (то есть нельзя привлечь к ответственности за нарушения, совершенные до принятия соответствующего закона);
• в идеале юридическая ответственность должна не только наказать за нарушение, но и компенсировать причиненный ущерб;
• наказание по силе должно соответствовать правонарушению;
• правонарушитель ответственен только за собственные нарушения;
• за одно нарушение норм права возможно лишь одно наказание (в том смысле, что только один раз: нельзя дважды наказать за одно и то же).

Принцип целесообразности. Каждое правонарушение должно рассматриваться индивидуально. В случае незначительного правонарушения при отсутствии вредных последствий, возможно освобождение от юридической ответственности.

Принцип неотвратимости. Любое правонарушение должно быть раскрыто, и виновные должны понести наказание. Принцип неотвратимости - самый весомый в юридической ответственности. Считается, что большинство преступлений и умышленных неправомерных действий так и не было совершено из-за боязни неотвратимого наказания. Таким образом юридическая ответственность - это сдерживающий фактор в поведении человека.

Принцип гуманности. Меры наказания или взыскания не должны причинять физические страдания или унижать человеческое достоинство. Не разрешается применение сурового наказания к беременным женщинам, несовершеннолетним, душевнобольным и т.д. 4

Функции юридической ответственности:

Юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства и выполняет следующие функции:

Карательная - реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего это его наказание.

Превентивная (предупредительная) - наказание правонарушителя является средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений.

Воспитательная - эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных способствуют повышению ответственности и дисциплины граждан, активизации их трудовой деятельности, а в конечном счете - укреплению законности и правопорядка.

Правовосстановительная (компенсационная) - в значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества, пострадавшего от правонарушения субъекта, восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения.

Организующая (регулятивная) - сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества

Основные виды юридической ответственности

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность наступает в результате нарушения учебной, трудовой, воинской, служебной дисциплины. Мера дисциплинарной ответственности - взыскание: предупреждение, выговор, увольнение.

Административная ответственность

Административная ответственность: применение органами исполнительной власти мер воздействия к виновным лицам. Мера административной ответственности - наказание: штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы страны, дисквалификация.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность наступает в результате нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Мерой гражданско-правовой ответственности является восстановление нарушенного права или предоставление денежной компенсации.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность применяется к лицу, виновному в совершении преступления. Отличительными чертами уголовной ответственности являются наличие уголовного дела (совокупности документов, на основании которых выносится приговор), особый порядок расследования преступления, возможность применения мер пресечения, рассмотрение уголовного дела судом. Мера уголовной ответственности - наказание: штраф, лишение специального права или звания, обязательные работы, исполнительные работы, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, лишение свободы.

Материальная ответственность

Материальная ответственность наступает в результате причинения материального ущерба. Мера ответственности - штраф: возмещение имущественного вреда, причиненного в результате неправомерных действий при исполнении трудовых обязанностей, в денежной форме. Штраф взыскивается администрацией предприятия или учреждения. 5

При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть полностью или частично освобождено от юридической ответственности. Однако это не означает, что в результате подобного акта совершенное деяние перестает быть противоправным и общественно опасным. Просто в силу определенных причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказываемого на него воздействия.

Существует ряд обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, которые связаны с особенностями обстановки, причин и оснований совершения правонарушения.

Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности и наказания

• деятельное раскаяние виновного лица;
• примирение лица, совершившего деяние, с потерпевшим;
• изменение обстановки, вследствие которой лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
• изменение сроков давности;
• условно-досрочное освобождение виновного лица от отбывания наказания;
• замена неотбытой части наказания более мягким видом;
• освобождение от наказания в связи с болезнью лица;
• в связи с отсрочкой отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей;
• в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

• возраст: к уголовной ответственности привлекаются лица с 16 лет, а по ряду преступлений - с 14 лет; к административной и дисциплинарной ответственности - с 16 лет; к гражданской - с 18 лет;
• необходимая оборона;
• причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
• крайняя необходимость: устранение опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, если эта опасность не может быть устранена другим средствами;
• физическое и (или) психическое принуждение, когда лицо не могло руководить своими действиями (бездействием);
• обоснованный риск для достижения общественно полезной цели;
• исполнение приказа или распоряжения;
• невменяемость лица, совершившего деяние. 6