Бизнес цитата: В делах такое затишье, что можно услышать, как пролетают дивиденды.
19 Сентября

4.11 Политический процесс

Политический процесс - это:

  • цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия конкретных субъектов политики;
  • совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление своих ролей и функций в рамках политической системы, на реализацию ими собственных интересов и целей;
  • совокупная деятельность всех субъектов политических отношений, связанная с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы.

 

При всех различиях теоретической интерпретации политического процесса считается общепризнанным, что он отображает реальное взаимодействие субъектов политики, сложившееся не в соответствии с намерениями лидеров или программами партий, а в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов. Иначе говоря, политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты власти со всеми своими стереотипами, целями, предрассудками взаимодействуют друг с другом и государством, реализуя свои специфические роли и функции.

Политический процесс раскрывает как поверхностные, так и глубинные изменения политической системы, характеризует ее переход от одного состояния к другому. При этом важнейшим значением для политического процесса обладает продолжительность или краткосрочность временных периодов данных изменений в формах отправления власти, соотношения сил, способах принятия решений и т.д. Политический процесс раскрывает движение, динамику, эволюцию политической системы, изменение ее состояний во времени и пространстве.

 

Структура политического процесса:

  • субъекты процесса, действующее начало;
  • объект, цель процесса (решение политической проблемы);
  • средства, методы, ресурсы.

 

В качестве средств могут выступать материальные и технические ресурсы, информация, знание и т.д. Несогласованность всех элементов политического процесса (субъектов, объектов, целей, средств, методов и ресурсов исполнителей) приводит к непредсказуемым результатам (процессы перестройки, создание СНГ и др.).

Политический процесс невозможно понять, если рассматривать лишь то, как принимаются решения. Ведь политика - это не только принятие каких-либо решений в отдельных областях, здесь важны и виды, типы решений. Начать с того, например, что всегда есть «решение о необходимости принять решение», то есть понимание того, что в какой-то области есть проблемы и их нужно решать, ощущение того, что «надо что-то делать». Затем процесс идет дальше - к вопросам о том, что именно должно быть сделано, как это должно быть сделано и когда. Но дело этим не ограничивается. Даже после того как «все сделано», и все решения проведены в жизнь, возникают новые проблемы, и требуются новые решения. Возникают вопросы, соответствуют ли полученные результаты первоначальным намерениям и как все это можно улучшить в будущем.

 

Политический процесс, следовательно, можно разбить на четыре стадии:

  • инициирование политики (представление интересов, требований властным структурам);
  • формирование политики (принятие политических решений);
  • реализация политики, политических решений;
  • оценка политики.

 

Классифицируют политические процессы по следующим критериям.

По сфере действия:

  • внешнеполитические;
  • внутриполитические.

По длительности:

  • долговременные (формирование государств, переход от одной политической системы к другой);
  • кратковременные.

По степени открытости:

  • открытый;
  • скрытый (теневой).

По характеру общественных перемен:

  • избирательный процесс;
  • революция и контрреволюция;
  • реформа;
  • восстания и мятежи;
  • политическая кампания;
  • прямые действия. 1
7784